以法治护航产业升级：2025中国保健法治研讨会圆满落幕
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《 环球日报 》（ 2025-09-24 第08版：商业报道） 2025年9月20日上午，以“携手健康 共创美好”为主题的第22届中国国际保健博览会在厦门国际会议展览中心C馆开幕。本届博览会为期三天，涵盖了论坛研讨等活动，为政产学研用各方搭建深度对话的桥梁。在博览会期间，由中国保健协会主办，华东政法大学协办，华东政法大学中国法治战略研究院、中国保健协会行业自律和道德委员会、北京大学《卫生法学》杂志、全国卫生产业企业管理协会卫生法务分会承办的“2025中国保健法治研讨会”于21日在厦门国际会展中心国际报告厅成功举办。本次会议还得到了《中国医药指南》杂志社、《中国当代医药》杂志社、《中国医学创新》杂志社的大力支持。 原卫生部党组书记、部长高强，最高人民法院行政厅原正厅级审判长、一级高级法官蔡小雪，全国人大常委会法工委原行政法室副主任、巡视员张世诚，华东政法大学原校长、中国法学会副会长叶青，华东政法大学原党委书记杜志淳、原副校长林燕萍，北京大学医学人文学院副院长、中国卫生法学会常务副会长兼秘书长沙玉申、《卫生法学》杂志主编王岳，中国政法大学比较法学研究院院长解志勇，南京大学河仁社会慈善学院院长陈友华，北京中医药大学人文学院法律系主任、全国卫生产业企业管理协会法务分会会长杨逢柱，南京中医药大学养老服务与管理研究院常务副院长田侃，中国保健协会理事长汪建荣等领导、专家参加了此次会议。 此次研讨会还汇聚了来自人民网舆情数据中心的风险管理专家和来自北京大学、中国政法大学、南京大学、北京中医药大学、南京中医药大学、集美大学、华东政法大学等高校的多位学者，来自支持期刊的代表，以及来自北京正见永申律师事务所、湖南理曜律师事务所等法律实务界代表，来自徐州医科大学附属医院、江苏悦华健康养老集团有限公司等多位产业界代表，共商保健法治相关问题。 上午的会议由北京大学医学人文学院副院长 《卫生法学》杂志主编王岳教授主持 叶青教授对各位领导、专家的莅临表示诚挚欢迎。他指出，此次会议是学术界对党的十九大提出的“健康中国战略”的积极回应，旨在为中国保健产业的健康有序、可持续的发展，提供制度规则保障方面的意见与建议。 华东政法大学原校长 叶青 高强部长在主旨报告中强调，研究保健法治，应关注到卫生健康领域的“母法”——《基本医疗卫生与健康促进法》，充分发挥该法的作用。高强部长还指出，除应加强对保健食品的监管外，还应关注到保健用品、保健服务的监管与保健食品的科普宣传教育等，不断满足人民群众对保健产品的需求。 原卫生部党组书记、部长高强 汪建荣理事长在报告《以法治促进中国保健产业高质量发展》中结合我国健康产业的分类对保健产业展开介绍，指出中国保健协会在现阶段主要关注的是“非医疗性健康产业”。汪建荣理事长分析了我国保健产业法治现状，并从立法、执法、守法三个方面提出了意见和建议。 中国保健协会理事长 汪建荣 林燕萍教授在报告《国际商事仲裁与中国企业走出去之保障》中结合案例，分析了企业“走出去”的各类法律风险，并且强调企业“走出去”需要法律保驾护航，应通过多种方式应对企业“走出去”的风险。 华东政法大学原副校长、教授林燕萍 华东政法大学中国保健法治研究与咨询中心主任邹荣教授（由张瑄博士代发言）在题为《中国保健法治发展现状与未来展望》的报告中以“保健食品”领域作为切入点，分析了该领域的立法现状、管理中存在的问题、立法路径选择等，并强调“功能声称制度”的规制应作为保健食品立法重点。 解志勇教授在题为《法典化视域中的保健食品安全立法问题》的报告中指出，应将保健食品纳入公共卫生法编的体系化安排、消除法律冲突。确立“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的基本原则。 中国政法大学比较法学研究院院长、教授 解志勇教授 杨逢柱教授在报告《全国统一大市场背景下保健法治面临的挑战》中结合案例指出当前保健产业发展面临的多重面临的困境和挑战，并提出应通过统一规则、协同执法、强化惩戒、提升执法能力，构建高效、规范、公平的法律体系，保障保健行业健康发展。 北京中医药大学人文学院法律系主任、副教授 杨逢柱主任 陈友华教授在题为《中国康养产业存在的确定性和不确定性》的报告中指出了康养产业发展的诸多确定性因素与不确定性因素，并强调应客观看待银发经济对我国经济发展的作用。 南京大学河仁社会慈善学院的院长 教授 陈友华 上午的会议由杜志淳教授作总结。杜志淳教授强调应正确认识高质量发展我国保健产业的地位和作用，并正确把握保健产业高质量发展的进路。 华东政法大学原党委书记 杜志淳 下午的会议由南京中医药大学养老服务与管理研究院常务副院长、田侃教授主持 华东政法大学中国法治战略研究院副院长、孙煜华教授在题为《万亿蓝海下的生死线：保健行业营销创新与法律红线的平衡之道》的报告中分析了各类营销创新中潜在的风险，并强调要加强行业自律，倡导共治理念，形成政府、企业、社会共同参与的多元治理格局。 华东政法大学中国法治战略研究院副院长、教授 孙煜华 湖南理曜律师事务所苑芳军执行主任在报告《驭势·固本·行健：保健行业风控合规新生态下的法律实务构建》中指出，在技术变革的背景下，企业应建立政策雷达系统，加强合规培训，探索合规创新。 湖南理曜律师事务所执行主任 苑芳军 人民网舆情数据中心首席声誉风险管理专家翟静宜博士在题为《为“可持续发展”护航，保健品企业声誉风险防范于危机应对——“抓两端两手硬”》的报告中结合当前企业风险管理现状，指出了声誉风险管理的几个误区，强调既应源头去化解风险，还应提升舆情应对能力。 人民网舆情数据中心首席声誉风险管理专家、博士 翟静宜 北京正见永申律师事务所合伙人周强律师在报告《涉外法律服务前沿和疑难问题》中分析了中国企业“出海”面临的知识产权保护问题，及数据出境的合规问题。 北京正见永申律师事务所合伙人、律师 周强 江苏悦华健康养老集团有限公司的黄桂华董事通过题为《中国式养老高质量发展内涵与探索》的报告分析了中国式养老的本质、特点、发展方向。 江苏悦华健康养老集团有限公司董事长 黄桂华 集美大学文法学院副院长、厦门市法学会副会长罗施福教授在题为《大健康领域应用人工智能的法律风险及其防范》的报告中分析了在医疗健康领域应用人工智能的法律风险。 集美大学文法学院副院长、厦门市法学会副会长罗施福教授 南京中医药大学养老服务与管理研究院院长助理喻小勇副教授在题为《我国养老服务立法趋势》的报告中通过七个方面分析了养老服务的立法趋势。 南京中医药大学养老服务与管理研究院院长助理、副教授 喻小勇 下午的会议由华东政法大学中国法治战略研究院院长、满洪杰教授总结。满洪杰教授强调法治在保健行业发展中的突出作用，并指出，在保健行业法治中还要注意考虑不同的冲突，如利益冲突、价值冲突等可能带来的影响，并关注到AI发展带来的权利义务界定与风险分配问题。 华东政法大学中国法治战略研究院院长、教授 满洪杰 “健康中国”重大命题的提出，标志着保健法治已经从一个小众议题走向国家战略，成为关乎民生福祉和国际竞争的多学科核心命题。本次研讨会以前瞻性的视角，通过深入的学术交流和讨论，针对当前及未来保健法治面临的各类问题与挑战，交流探讨切实可行的解决方案，为我国保健法治发展、以及中国保健产业的健康发展，提供了宝贵的思路和建议。 |
